高等考試
106年
[一般行政] 行政學
第 4 題
新公共管理（new public management）可能化身不同的名稱，儘管名稱各異，基本上是指涉相同的概念，但不包括下列何者？
- A 後官僚典範（post-bureaucratic paradigm）
- B 市場導向公共行政（market-based public administration）
- C 企業型政府（entrepreneurial government）
- D 新公共行政（new public administration）
思路引導 VIP
請思考一下：若一項行政改革強調的是「效率、競爭與利潤」，而另一項改革強調的是「社會正義、弱勢照顧與民主回應」，這兩者在學術發展的歷史長河中，可能會被歸類為同一個概念嗎？
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答得漂亮？哼，還算說得過去。
- 觀念驗證： 所謂的新公共管理 (NPM)，其核心思維無非就是把「市場機制」和那些企業界炒爛了的「管理技術」硬套到政府部門。選項 (A)、(B)、(C) 這些五花八門的名稱，本質上不都是那一套管理主義與市場導向的翻版嗎？難道還需要我來提醒你？而 (D) 新公共行政 (NPA) 嘛，那是1960年代末期敏諾布魯克會議的產物，滿口「社會公平」與「倫理」，跟NPM那群只知道效率競爭的傢伙，根本是道不同不相為謀。這點基本常識，你應該不至於搞錯吧？
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新公共管理別名
💡 NPM強調市場競爭與企業化經營，應與強調公平之NPA區分。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 新公共行政 (NPA) |
|---|---|---|---|
| 核心價值 | 效率、效能、市場競爭 | — | 社會公平、正義、倫理 |
| 理論基礎 | 公共選擇、新右派 | — | 現象學、詮釋學 |
| 人民角色 | 顧客 (Customer) | — | 公民 (Citizen) |
💬NPM 追求效能與市場競爭；NPA 則追求社會公平與民主參與。
