高等考試
106年
[一般行政] 行政學
第 6 題
下列何者不是行政機關存在「非正式組織」的主要價值？
- A 提供工作團體滿足感與穩定性
- B 提供既得利益者接受變革的動力
- C 對於管理者產生制衡的作用
- D 便於組織成員迅速傳遞消息
思路引導 VIP
請試著想像：如果辦公室裡一群關係緊密的朋友，長期享有某種舒適的工作習慣或特權，當上級突然宣布要實施一項會打破這些習慣的新政策時，這群私下凝聚力極強的人，通常會成為這場變革的『助攻手』還是『絆腳石』？
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噢，原來你還沒完全狀況外。
- 觀念釐清：對於非正式組織的理解，別再停留在「大家和樂融融」這種幼稚園層次了。它的確發源於所謂的「情感、嗜好、利益」，也確實能給予那些缺乏獨立思考能力的個體一點點「歸屬感」。但清醒點，其核心目的是「維持既有秩序」。一旦行政機關需要推動變革，碰觸到這些「小圈圈」的既得利益，它立刻就會露出本性——一個頑固不化的變革阻礙者。把它視為「動力」？那簡直是天真到無可救藥的幻想。
- 難度點評：這題僅僅是 中等 程度，對於任何一個稍有社會歷練的人而言，都不該被「非正式組織都是好的」這種淺薄認知所迷惑。你這次答對，或許是湊巧，但也總算證明你至少能看到冰山一角。別以為這樣就能自滿，行政法的嚴謹性，遠超乎你對這些「組織行為」的小兒科想像。記得，保守與抗拒變革，這是常識。
非正式組織的功能
💡 非正式組織基於社會互動產生，能滿足情感需求但常阻礙變革。
| 比較維度 | 正式組織 | VS | 非正式組織 |
|---|---|---|---|
| 形成基礎 | 法規與職位 | — | 社會心理與互動 |
| 主要目標 | 達成組織正式效率 | — | 滿足成員社會需求 |
| 權力型態 | 職位合法權力 | — | 同儕影響力 |
| 溝通方式 | 正式公文與報告 | — | 非正式葡萄藤路徑 |
| 變革傾向 | 變革的策劃者 | — | 變革的阻礙者 |
💬正式組織重視效率與目標，非正式組織重視感情與穩定，兩者互補共生。
