高考申論題
106年
[人事行政] 現行考銓制度
第 三 題
請依據訓練理論，提出一個為期 12 小時，目的在於提升機關初任人員對行政中立法內涵與實踐有所認識的訓練方案，訓練方案必須提出具體的行政中立法課程單元及各單元應包含的內容。（30 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應立即聯想「訓練理論（如成人學習理論、Bloom教學目標分類）」與「行政中立法核心條文（如適用對象、禁止行為、長官命令處理）」的結合。解題策略為：先確立訓練理論架構與教學方法，接著運用層次分明的小標題，將12小時的課程劃分為具邏輯連貫性的數個單元（如：法制基礎→行為規範→權利保障→實務演練），並精準填入對應的法條要件與實務案例。
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【破題】 行政中立為文官體制的核心價值，初任人員因甫入公職，對政治活動分際與行政資源濫用之界線常感模糊。本訓練方案依據「成人學習理論（Andragogy）」與「Bloom教學目標分類（認知、情意、技能）」，採個案教學、角色扮演與實務演練等多源教學法，設計為期12小時之《初任人員行政中立實踐與法制培訓方案》，以期達成知法、守法並能於實務中靈活應對之訓練目標。 【論述】
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行政中立訓練方案設計
💡 結合訓練理論與行政中立法，設計具備層次感且符合實務的方案。
- 依據《行政中立法》第2、17、18條定義適用與準用對象，落實法治範圍。
- 運用Bloom教學目標分類，設計認知、情意、技能三面向的學習指標。
- 課程需涵蓋政治行為分際（第9條）與長官違法命令處置（第14、16條）。
- 應用成人學習理論（Andragogy），採問題導向、實務個案與角色扮演。
