高考申論題
106年
[人事行政] 現行考銓制度
第 二 題
報載 A 市某位女教師在 10 年間，連續申請國外進修 3 年，育嬰假 3.5 年，侍親假半年，生產一子後又申請 1.5 年的育嬰留職停薪，前後加起來共計請了 8 年半的假。此種情形並不僅存在教育體系，一般行政機關亦會發生。請以行政機關為範疇，就此現象，分別從相關法令、組織人力運用（及其他面向），提出綜合看法與建議。（30 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應先聯想《公務人員留職停薪辦法》中有關育嬰、侍親、進修等事由的法規要件與期限限制。其次，運用『人力資源管理』角度，剖析連續長期留職停薪對機關業務（如職代難尋）、團隊士氣及個人職能脫節的負面影響。最後，應從法規修正（如總量管制）、彈性工時配套及職務代理人制度優化等三個層次提出具體政策建議。
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【破題】本題涉及公務人員留職停薪制度之立意與實務運作之落差。留職停薪本為兼顧公務員生涯發展與家庭照顧之美意，然若連續交替使用不同事由致長期不在職，將對機關人力運用產生嚴重衝擊。以下依現行法規、實務衝擊及改進建議分述之： 【論述】 壹、相關法令面之評析
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