高考申論題
106年
[勞工行政] 就業安全制度
第 三 題
三、依據國際公約，部分工時者應有何等保障與促進措施？依現行法制，尤其勞工保險及就業保險，對於部分工時者之保險有何規定？此等規定是否有檢討與改革之必要？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應先聯想『非典型勞動』與『平等對待原則』。答題架構需分三步：首先引用 ILO 第175號公約（部分工時公約）確立國際標準；其次盤點我國《勞工保險條例》與《就業保險法》及相關行政指導（如薪資分級表）的現行規範；最後，運用『三層次分析法』（政府、企業、個人）檢視現行制度在多重僱用、所得替代率偏低等實務困境，並提出具體改革對策。
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【破題】隨著產業轉型與服務業發展，部分工時已成為勞動市場常態。基於「彈性安全（Flexicurity）」理念，國際公約強調對部分工時者的平等待遇；我國雖已將其納入社會保險體系，但面對多重僱用與零碎工時的趨勢，現行《勞工保險條例》與《就業保險法》之規範仍有進一步檢討與改革之必要。 【論述】 一、國際公約對部分工時者之保障與促進措施
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