高考申論題
106年
[勞工行政] 就業安全制度
第 四 題
四、面對人口老化之社會發展，為了健全老年安全制度，在就業安全制度上應有何改革措施？在老年安全制度中，尤應有何對應措施？在我國既有制度中，已有何措施？在工業國家中，復有何深值參照之制度？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題涵蓋面廣，考生應將「就業安全」與「老年安全」視為一體兩面。解題需緊扣題目的四個問號（就業安全改革、老年安全對應、我國現行措施、國際借鏡）。思考時可帶入「三層次分析法」（政府/企業/個人）構思改革方向，並務必寫出我國《中高齡及高齡者就業促進法》的核心規範，最後以日本或德國的高齡就業政策作為國際視野的加分項。
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【破題】人口老化與少子化雙重趨勢導致勞動力短缺與社會保險財務惡化。為求永續發展，必須將「高齡人口」從社會負擔轉化為人力資本，透過就業安全與老年安全制度的協同改革，實現「活躍老化」與「漸進式退休」。 【論述】 一、就業安全制度上應有之改革措施（三層次分析）
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