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高考申論題 106年 [史料編纂] 本國政治制度史

第 一 題

📖 題組:
四、明清實施行省制,依地理形勢,行省下置「道」,實施分區管理。試說明:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

明清行省分區治理的「道」,包括那些?(15 分)

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考生看到此題應先釐清「道」在明清兩代地方行政層級中的定位:它介於行省(布政使司/按察使司)與府州之間。答題時應將「道」區分為「綜合分區治理」與「專門職能」兩大類來條列說明,並點出其由「差遣」演變為「實體行政區」的制度演進過程。

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【破題】 明清時期的「道」介於行省與府州之間,最初為省級長官(布政使、按察使)的派出差遣,後逐漸演變為固定的實體行政層級,主要分為綜合分區治理的「分守道」、「分巡道」,以及具備專門職能的專業道。 【論述】

小題 (二)

清代臺灣建省以前,隷屬福建省管轄,曾出現那些道級機關?(10 分)

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本題測驗清代臺灣建省前的地方行政層級演變。考生應扣緊「道」級行政區劃的設立與沿革,按時間先後(康熙、雍正、乾隆時期)梳理出「臺廈道」至「臺灣道」的制度變化,並具體點出其職權與官銜擴張(加兵備銜、按察使銜)的歷史背景。

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【破題】 清代臺灣在1885年(光緒11年)正式建省之前,行政編制上隸屬於福建省。在省級與府級之間,清廷依循分區管理原則設立了「道」級機關,作為省級的派出機構。建省前主要歷經「臺廈道」與「臺灣道」兩個階段的演進。 【論述】

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