高考申論題
106年
[國際經貿法律] 世界貿易組織法規
第 二 題
二、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定（SPS 協定）前言提及，本協定係就 GATT1994 下與 SPS 措施相關之條文，特別是 GATT 第 20 條第 b 款，制訂適用之規 則，顯見 SPS 協定與 GATT 第 20 條第 b 款有相當密切的關係，試論兩者之相同與相 異之處。（25 分）
📝 此題為申論題
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考生看到此題應立刻聯想到「特別法與普通法」的關係，並切入 WTO 實務中極為關鍵的《EC-Hormones》案。解題應採用比較法，從「立法目的與基本原則（相同處）」出發，接著分點論述「法規性質（例外 vs 獨立義務）」、「構成要件（必要性 vs 科學證據/風險評估）」以及最容易被忽略卻是得分關鍵的「舉證責任（被告舉證 vs 原告舉證）」來凸顯相異處。
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【破題】 SPS 協定（食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定）之濫觴為 GATT 1994 第 20 條 (b) 款。兩者雖共享「保護人類與動植物生命或健康」之核心法益，但隨著國際貿易法之發展，SPS 協定已從 GATT 的「例外條款」蛻變為具備嚴格科學要件的「獨立實體義務協定」。 【論述】
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