高考申論題
106年
[地政] 土地政策
第 二 題
都市計畫與地方政治嚴密不可分，在地方政治的研究中，有所謂的成長機器理論（Growth Machine Theory）及都市政權理論（Urban Regime Theory），請問其分別的意涵為何？這些理論又是如何來看待土地？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想Molotch的「成長機器理論」與Stone的「都市政權理論」兩大政治經濟學經典模型。解題重點在於先清晰定義兩者的核心概念（利益聯盟追求成長 vs. 公私部門非正式協作治理），接著點出它們對土地本質的看法差異（資本積累/交換價值 vs. 治理資源/談判籌碼），並以三段論法結構，結合台灣土地開發政策（如區段徵收）進行深度評析。
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【破題】 都市計畫本質上是空間資源的分配過程，不可避免地捲入地方政治的權力角力中。在政治經濟學研究中，「成長機器理論」與「都市政權理論」為剖析地方政府、資本家與市民社會互動關係的兩大經典視角。兩者對土地價值的認知截然不同，深刻影響了當代的土地政策走向。 【論述】
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