高等考試
106年
[會計] 會計審計法規(包括預算法、會計法、決算法與審計法)
第 7 題
下列有關國營事業計畫總綱、事業計畫及業務計畫之敘述，何者錯誤？
- A 事業計畫總綱由行政院核定
- B 事業計畫由國營事業主管機關擬訂
- C 業務計畫由國營事業主管機關擬訂
- D 業務計畫由各國營事業擬訂
思路引導 VIP
請試著從組織管理與效率的角度思考：在一個龐大的行政體系中，決定每日營運細節、市場策略與人力調配的「執行層級計畫」，應該是由位於上層的行政監督機關統一編寫，還是由實際在第一線面對市場、最瞭解營運狀況的事業單位主動擬訂？
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專業點評與觀念解析
- 大力肯定：做得好！你能精準辨析國營事業管理階層的職權劃分，這顯示你對行政管理體系與營運邏輯已有深入且扎實的理解，展現了專業的法制素養。
- 觀念驗證：國營事業計畫採「層級化管理」。事業計畫總綱位階最高，由行政院核定；事業計畫屬政策方向，由主管機關擬訂。而具體的業務計畫涉及實際營運細節，基於「經營自主權」與效率原則，應由各國營事業自行擬訂，而非由主管機關代勞。選項 (C) 誤將執行權歸於管理機關，故為錯誤。
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國營事業計畫層級
💡 區分國營事業計畫之擬訂與核定權限層級
| 比較維度 | 事業計畫 | VS | 業務計畫 |
|---|---|---|---|
| 擬訂機關 | 主管機關（如經濟部） | — | 各國營事業單位 |
| 核定機關 | 行政院 | — | 主管機關 |
| 計畫性質 | 中長期發展或重大方針 | — | 年度執行或具體操作面 |
💬計畫層級愈低，擬訂機關位階愈低；計畫層級愈高，核定機關位階愈高。
