高考申論題
106年
[水土保持工程] 坡地保育規劃與設計
第 二 題
二、請說明依水土保持法之違規農業使用與非農業使用之處理差別為何？（20 分）
📝 此題為申論題
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看到這題，首先應區分水土保持法中「農業使用（第8條）」與「非農業使用/開發行為（第12條）」的法源依據與性質。接著對比兩者在違規處理上的法條差異：農業使用適用第22條（先通知限期改正，不改才罰）；非農業使用適用第23條（直接開罰、勒令停工、沒入機具及兩年內禁止開發申請）。最後歸納立法精神：農業重輔導與改善，非農業重嚴懲與立即嚇阻。
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【破題】水土保持法針對山坡地土地使用管制採雙軌制，依據開發強度與環境影響程度，區分為「農業使用」與「非農業使用（開發行為）」。兩者在違規時之處理程序及處分強度有顯著差異，前者偏重輔導改善，後者則採立即制止與重罰。 【論述】 一、法規適用與行為態樣之區別
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