高考申論題
106年
[漁業行政] 漁業管理
第 四 題
四、太平洋之大目鮪資源雖然在區域性漁業管理組織之管理下，其資源仍然陷入過漁之狀況，其管理之困難點為何？試述之。（20 分）
📝 此題為申論題
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看到大目鮪過漁問題，首要聯想『圍網使用FADs導致幼魚混獲』與『延繩釣捕撈成魚』的雙重漁業壓力。接著從管理學角度切入，分析區域性漁業管理組織（RFMOs）因『共識決』導致的治理失靈、島國與遠洋漁船的利益衝突，以及公海MCS（監控、管制與偵察）執法困難等層次進行結構化論述。
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【破題】 太平洋大目鮪（Bigeye Tuna）具有高度洄游特性，其管理受中西太平洋漁業委員會（WCPFC）與美洲熱帶鮪魚委員會（IATTC）規範。儘管設有管理措施，但因不同漁法間的利益衝突、國際組織決策機制的侷限及執法難度，致使資源仍面臨過漁壓力。 【論述】
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