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高考申論題 106年 [環保行政] 空氣污染與噪音防制

第 一 題

📖 題組:
五、為取締改裝車輛噪音妨害夜間安寧,行政院環境保護署與各縣市政府於近期結合環保、警察及監理機關,加強執行車輛噪音路邊稽查作業,但也引發了改裝車主的強烈抗議。 (一)試述改裝車輛噪音取締之執法依據。(10 分) (二)試申論如何兼顧民眾安寧與改裝車主雙方的利益?(10 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

試述改裝車輛噪音取締之執法依據。(10 分)

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看到「改裝車輛噪音取締之執法依據」,應直覺聯想到《噪音管制法》針對機動車輛的管制(第11條)與罰則(第26條),以及地方政府依第8條公告的妨害安寧行為。此外,聯合稽查涉及警察機關,必須補充《道路交通管理處罰條例》(第43條)及近年常考的「聲音照相」科技執法相關子法。

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【破題】 改裝車輛噪音取締之執法依據,主要以《噪音管制法》作為噪音量測與裁罰之核心,並輔以《道路交通管理處罰條例》針對改裝行為進行規範,同時搭配相關子法作為科技執法之標準。 【論述】

小題 (二)

試申論如何兼顧民眾安寧與改裝車主雙方的利益?(10 分)

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看到這題,首先要辨識出這是一個「環境衝突管理與政策平衡」的考題。解題關鍵在於不要偏袒單一方,應運用環工管理的整體思維,從「源頭管制(技術與認證)」、「過程管理(分區/分時段)」、「末端稽查(科技執法)」與「溝通輔導(產業升級)」四個維度切入,提出具體可行的政策解方。

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【破題】 兼顧民眾安寧與改裝車主權益的核心在於「合理規範取代全面禁止」,須透過源頭管理、分區管制、精準執法與產業輔導等多管齊下的政策工具,達成環境品質維護與個人自由的平衡。 【論述】

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