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高考申論題 106年 [經建行政] 公共經濟學

第 二 題

二、通常要進行公共建設計畫之前,須先進行「經濟效益分析」及「財務效益評估」。請列表比較二者之差異。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應立刻聯想到「分析觀點」的根本差異:財務評估站在「計畫主辦機關」角度,關注實質現金流量與財務自償性;經濟分析則站在「全社會」角度,必須納入外部性矯正並反映真實資源的機會成本。作答時,建議先精要定義兩者概念,接著設計對照表格,從評估主體、涵蓋範圍、計價基礎(市場價格 vs. 影子價格)、折現率等關鍵維度進行系統性比較,以展現嚴謹的經濟學邏輯。

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【破題】 公共建設計畫不僅涉及龐大的資金調度,更會對整體社會產生深遠影響。因此,在計畫核定前,必須分別從「計畫主辦機關」的個體角度進行「財務效益評估」,以及從「全社會」的總體角度進行「經濟效益分析」,以確保計畫既具備財務可行性,又能極大化社會福利。 【論述】

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