高考申論題
106年
[績效審計] 經濟學與成本效益分析
第 一 題
📖 題組：
請依序回答下列問題：
請依序回答下列問題：
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (一)
政府政策制定宜考慮環境影響或可行性評估，即成本效益評估？為什麼？（5 分）
思路引導 VIP
本題測驗考生對「成本效益分析（CBA）」在公共政策中核心價值的理解。答題時應緊扣經濟學的「資源稀少性」、「外部性內部化」以及「社會福祉最大化」三大核心概念來論述政府為何需要進行此項評估。
小題 (二)
學理上，何謂成本效益評估法？其主要功能如何？在實際操作時會面臨那些問題或限制？你可舉例一併說明。（10 分）
思路引導 VIP
看到本題，應將作答拆解為「定義、功能、限制與舉例」四大區塊。學理上需點出 Kaldor-Hicks 補償原則與淨現值（NPV）最大化；限制面則應著重於無形財貨量化困難、折現率選擇爭議、忽視分配公平性及雙重計算問題，並輔以具體公共計畫（如興建公路或水庫）貫穿舉例說明，展現理論與實務結合的專業度。
小題 (三)
政府目前在推動「前瞻基礎建設計畫」，於中南部都會區建捷運或輕軌，依成本效益評估法，你的分析步驟如何？成本或（預期）效益的內涵中，你會建議考慮那些項目或因素？請詳加對照分析。（10 分）
思路引導 VIP
本題測驗公共計畫的『成本效益分析（CBA）』實務操作。考生應先默寫出 CBA 的標準六大步驟，接著針對『軌道建設（捷運/輕軌）』的特性，運用『直接/間接』與『有形/無形（外部性）』的分析框架，具體列舉並對照其成本與效益項目。