高考申論題
106年
[都市計畫技術] 都市及區域政策
第 二 題
二、先進的都市政策觀念須以人為本，打造現代都市文明的生活水準，營造前瞻產業發展、永續人文環境及社會公義。請就：都市規劃與審議機制、都市開發機制、都市更新、都市經營管理等四個向度評論當前面臨之課題與挑戰。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先掌握題目設定的核心價值（以人為本、前瞻產業、永續人文、社會公義），並採取『理論建構型』架構，依序就題目指定的『規劃審議、開發、都更、經營管理』四個向度，逐一對應當前台灣面臨的實務困境（如居住正義、容積浮濫、產權整合、地方財政等）進行分析，最後結合國土計畫或韌性城市等最新政策趨勢進行總結。
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【破題】 當代都市政策應以「以人為本、永續發展、社會公義」為核心。然而，臺灣在經歷快速都市化後，面對人口高齡少子化、氣候變遷及產業轉型等挑戰，既有法規與治理機制已逐漸顯露疲態。以下從規劃審議、開發機制、都市更新及經營管理四大向度，評論當前面臨之課題與挑戰。 【論述】
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當代都市政策挑戰
💡 以人本、永續、公義為核心，對都市發展四大向度進行深度批判。
- 規劃審議：應配合《國土計畫法》轉型，檢討剛性管制並落實實質參與。
- 開發機制：依《土地徵收條例》落實公益性審查，強化開發利益漲價歸公。
- 都市更新：依《都市更新條例》解決產權整合與雙老危機，強化防災機能。
- 經營管理：導入公私協力（PPP）與智慧治理，提升地方財政維管韌性。
