高考申論題
106年
[都市計畫技術] 都市及區域計劃理論
第 一 題
臺灣城鄉發展既要面對全球化產業市場競爭，又要思索因少子化與高齡化的社會結構變遷所帶來的土地（再）利用策略。請論述都市與區域規劃理論的類型。（10 分）
前述類型的理論，如何面對地方多元利益團體、非政府組織、政府與民眾對城鄉問題價值觀認知差異，以及不確定環境的政策制定與計畫挑戰。（15 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生應先將規劃理論分類為「實質理論 (Theory in planning)」與「程序理論 (Theory of planning)」。針對面對多元利益、價值衝突與不確定性，應著重於程序理論的演進，運用「倡導式規劃」、「溝通協作理論」及 Arnstein 的「民眾參與階梯」等核心模型，論述規劃師如何從技術官僚轉變為價值協調者與弱勢代言人，並兼顧社會公平與程序正義。
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【破題】 臺灣當前城鄉發展面臨全球化資本流動與少子高齡化人口結構變遷的雙重夾擊，都市計畫已不再僅是單純的空間藍圖繪製，更是處理多元價值衝突與資源分配的社會政治過程。因此，必須透過不同的規劃理論視角，來釐清問題本質並尋求具備正當性的解方。 【論述】
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