地特三等申論題
106年
[財稅行政] 財政學
第 二 題
何謂「企業保留盈餘」？請就「增加稅收」與「經濟成長」探討「政府對企業保留盈餘加課 10%之營利事業所得稅」之利弊得失。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗對於企業未分配盈餘加徵營所稅（保留盈餘稅）的經濟效益分析。首先需給出「保留盈餘」的明確定義。接著，題目要求針對「增加稅收」與「經濟成長」兩大面向分別探討「利弊得失」。在「稅收面」，利為防杜避稅並增加短中期稅收；弊為長期若稅基縮小反致總稅收下降。在「經濟成長面」，利為促進資金流向更有投資機會的企業或提升市場配置效率；弊則是增加企業內部融資成本，嚴重打擊高度仰賴保留盈餘的中小企業與新創產業之投資意願，進而阻礙經濟成長。
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【破題】 本題探討政府對未分配盈餘加徵稅款之總體經濟影響，需由保留盈餘的本質出發，分別從財政收入（稅收）與總體投資動能（經濟成長）兩大維度剖析其政策效益與代價。 【論述】
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