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高考申論題 106年 [財稅行政] 財政學

第 三 題

📖 題組:
在市場為自然獨占(natural monopoly)的情形下,常由政府生產與提供該項財貨或勞務。請就效率面與使用者付費之「受益原則」(benefit-received principle)兩個角度,討論以下三種公營或公用事業定價方式之優劣:(18 分) (一)邊際成本定價、虧損由定額稅(lump-sum tax)補貼 (二)平均成本定價 (三)獨占定價 請進一步說明最適租稅理論(optimal taxation theory)中之雷姆西法則(Ramsey rule)如何運用於公營或公用事業定價?(7 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (三)

獨占定價

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分析利潤最大化(MR=MC)定價下,對消費者剩餘的剝奪及造成的無謂損失,探討其效率與公平雙輸的局面。

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【破題】分析以利潤最大化為目標的獨占定價(MR=MC)對社會福利與使用者公平性的雙重傷害。 【論述】 一、效率面:

小題 (一)

邊際成本定價、虧損由定額稅(lump-sum tax)補貼

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邊際成本定價達到P=MC的配置效率,但自然獨占下會產生虧損;若用定額稅補貼,需檢視是否符合使用者付費原則。

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【破題】探討 P=MC 定價在資源配置上的效率,以及稅收補貼對公平(受益原則)的影響。 【論述】 一、效率面:

小題 (二)

平均成本定價

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平均成本定價P=AC可實現損益兩平,免於政府補貼,檢驗其福利損失與使用者付費精神的體現。

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【破題】分析 P=AC 定價對社會效率的折衷,及其對使用者付費原則的落實。 【論述】 一、效率面:

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外部性、公共財與最適租稅理論
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