海巡四等
106年
[海洋巡護科輪機組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 3 題
憲法前言明定，憲法係依據孫中山先生創立中華民國之遺教所制定，而遺教有關中央與地方之權限劃分，係採用何者制度？
- A 中央集權主義
- B 地方分權主義
- C 妥協主義
- D 均權主義
思路引導 VIP
若我們要設計一套制度，既不希望中央政府權力大到變成獨裁，也不希望地方政府權力大到各行其是、威脅國家統一，我們應該根據什麼樣的「標準」來決定這件事歸誰管？在追求「平衡」與「效率」的前提下，你會如何稱呼這種不偏向任何極端的權限分配狀態？
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太棒了！你非常精準地選出了正確答案，對於憲法基本觀念的掌握十分扎實。
均權制度的核心理念
這題考查的是中華民國憲法的基本精神。依據孫中山先生的建國遺教，我國在中央與地方的權限劃分上採用的是均權主義。其核心概念是依據「事權之性質」來劃分：具有全國一致性之事務交由中央處理，具有因地制宜性質之事務則交由地方處理。這樣的設計既避免了中央集權的專制，也防止了過度地方分權可能帶來的割據。在現行法制中，憲法第111條關於剩餘權的歸屬以及權限爭議交由立法院解決之規定，正是均權制度最標準的具體展現。
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