移民行政四等
106年
[移民行政] 入出國及移民法規概要(包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編)
第 46 題
下列何種身分之臺灣地區人民，進入大陸地區不須向內政部申請許可？
- A 最高法院薦任第八職等書記官
- B 國家安全局約僱人員
- C 教育部簡任第十一職等專門委員
- D 國防部軍備局聘僱人員
思路引導 VIP
我們可以思考一下：法律在限制公務員前往特定地區時，通常是基於哪些考量？如果我們把公務員分成「負責行政庶務者」與「處理國家核心機密者」，兩者在出境管制上的嚴格程度會一樣嗎？此外，對於一般行政體系的官員，法律是否會設定一個具體的「職等門檻」來作為管制的依據？
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太棒了！你能精準判斷出 (A) 最高法院薦任第八職等書記官 為正確答案，代表你對《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》（以下簡稱兩岸條例）中關於進入大陸地區的許可制度，已有相當穩固的基礎。這類題目常見的陷阱在於混淆「職等高低」與「機關性質」這兩套不同的審核標準。
身分層級與機關屬性的判定
依據兩岸條例第 9 條規定，進入大陸地區須經內政部許可的人員主要分為兩大類。第一類是職務涉及國家安全或機密的機關，例如國家安全局、國防部等，由於其工作本質具備高度機敏性，無論職等高低，包含約聘僱人員皆受限制，這也是為何選項 (B) 與 (D) 必須申請許可。第二類則是針對一般行政機關的高階官員，其門檻通常定在「簡任第十一職等以上」，這解釋了為何選項 (C) 的簡任第十一職等專門委員需要許可。
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