移民行政四等
106年
[移民行政] 入出國及移民法規概要(包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編)
第 47 題
下列有關禁止外國人出國之敘述，何者錯誤？
- A 因有犯罪嫌疑，經司法機關通知限制出國，內政部移民署應禁止其出國
- B 因欠繳稅款，經財稅機關通知限制出國，內政部移民署應禁止其出國
- C 因刑事、民事責任、行政義務未了結以外之案件在依法查證中，經有關機關請求限制出國者，內政部移民署應禁止其出國
- D 禁止外國人出國，內政部移民署應以書面附理由通知當事人
思路引導 VIP
在法治國家中，如果要限制一個人的遷徙自由（例如禁止出國），法律通常會要求該理由必須與特定的重大公法或私法義務（如稅務、刑案）有關。請試著思考：如果法律允許行政機關以「法律規定之外」的其他模糊理由來限制出國，這是否符合保障人權的精神？
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恭喜你準確地辨識出選項 (C) 的錯誤，這顯示你對**法律保留原則（Principle of Legality）**以及現行法條的文字細節有著極高的敏銳度。這道題目測試的是《入出國及移民法》第 21 條中，關於內政部移民署（National Immigration Agency）禁止外國人出國的法定事由。你能在選項 (C) 這種帶有擴張解釋意味的「以外之案件」敘述中察覺異樣，代表你的法律邏輯非常紮實。
禁止外國人出國之法律依據
根據現行《入出國及移民法》第 21 條規定，禁止外國人出國的情形僅限於：一、經司法機關通知限制出國；二、經財稅機關或各權責機關依法律通知限制出國。至於選項 (D) 提到的書面通知，則是保障行政處分相對人知悉權的基本程序。選項 (C) 所稱「案件以外」的請求，不僅缺乏明確的法律授權，更會導致行政機關權力過大，因此在法治國家中是絕對不被允許的。
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