移民行政四等
106年
[移民行政] 行政法概要
第 19 題
有效下達之行政規則，對下列何者不具有拘束效力？
- A 訂定機關
- B 訂定機關之下級機關
- C 訂定機關之上級機關
- D 訂定機關之屬官
思路引導 VIP
請試著想像一個校園或企業的組織架構：如果一個「班級」或「部門」為了管理內部事務而制訂了一套公約，從「指揮管理權」的邏輯來看，這份公約通常是用來約束「制定者及其管轄範圍內的成員」，還是用來約束「有權管理這個單位的更高層管理者」呢？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
🌟 表現優異！觀念非常清晰
- 觀念驗證：恭喜你準確掌握了行政體系的運作邏輯！根據《行政程序法》第 159 條，行政規則是上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作所訂定之非直接對外發生法規範效力之一般性規定。基於行政從屬性，這些規則對「訂定機關」、「下級機關」及「屬官」具有拘束力；但上級機關位居指揮鏈上方，並不受下級自訂規則的限制。
- 難度點評：此題難度評定為 easy。這是行政法學中關於「行政規範效力」的基本題型，旨在鑑別學生是否理解層級節制的法律原則，是必須穩穩拿下的分數！
行政規則之效力範圍
💡 行政規則具對內效力，拘束原機關、下級機關及所屬公務員。
| 比較維度 | 行政規則 | VS | 法規命令 |
|---|---|---|---|
| 法條依據 | 行政程序法第159條 | — | 行政程序法第150條 |
| 法律授權 | 不須法律授權 | — | 須有法律明確授權 |
| 效力範圍 | 內部效力(機關/屬官) | — | 外部效力(一般人民) |
| 發布方式 | 下達或刊登公報 | — | 應發布並送立院備查 |
💬行政規則為行政機關內部管理之規範，法規命令則具直接外部法律效力。
