移民行政三等
106年
[移民行政] 行政法
第 8 題
內政部依據入出國及移民法第 39 條授權訂定之「外國人收容管理規則」，其法律性質為何？
- A 行政處分
- B 行政指導
- C 行政規則
- D 法規命令
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請試著思考：如果一個行政機關訂定規範的『權力來源』是來自於立法院通過的法律明確『授權』，且這個規範的內容會直接影響到一般民眾（機關以外之人）的權利義務，這種具有對外效力的位階，在法律性質上通常被稱為什麼？
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太棒了！你的法律觀念非常扎實
- 觀念驗證：你精準地抓住了題目中的關鍵字「法律授權」。根據《行政程序法》第 150 條，行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所訂定具有對外法律效力之規範，即稱為「法規命令」。本題規則是依據《入出國及移民法》授權訂定，涉及外國人權利，性質明確。
- 難度點評：此題難度為 Easy。這屬於行政法最基礎的「行政行為類型」辨析，主要測試學生能否區分「法規命令」與「行政規則」（僅具內部效力）的差別。只要能辨識出「法律授權」與「對外效力」這兩個特徵，就能輕鬆得分。
行政命令之分類
💡 區方法規命令與行政規則之授權依據與對外效力。
| 比較維度 | 法規命令 | VS | 行政規則 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 法律明確授權 | — | 機關長官之職權 |
| 規範對象 | 一般不特定人民 | — | 下級機關或公務員 |
| 法律效力 | 直接對外發生效力 | — | 僅具內部約束力 |
| 程序法條 | 行政程序法第150條 | — | 行政程序法第159條 |
💬區別關鍵在於有無法律授權以及是否直接規制人民之權利義務。
