移民特考申論題
106年
[移民行政] 行政法研究
第 二 題
公務員甲自民國（下同）93 年 8 月 1 日經任用為公務人員。其服務機關於 105 年發現甲於 93 年 6 月 24 日即取得加拿大國籍，乃依公務人員任用法第 28 條第 1 項及第 2 項規定，以 105 年 10 月 12 日令撤銷任用，並溯自 93 年 8 月 1 日生效；另以 105 年 11 月 13 日函，依 102 年 1 月 23 日修正公布之公務人員任用法第 28 條第 3 項新增之追繳規定，向甲追繳其自 102 年 1 月 25 日該修正規定生效後所領取之俸給及其他給付 2,018,067 元。甲不服撤銷任用令及追繳函，有何行政救濟途徑？甲主張撤銷任用令溯及自 93 年 8 月 1 日生效，違反信賴保護原則，應自 105 年 10 月 12 日生效；服務機關追繳俸給及其他給付不得以函文為之，應提起給付訴訟。請問甲之主張是否有理由？（25 分）
📝 此題為申論題
📜 參考法條
公務人員任用法第 28 條
有下列情事之一者，不得任用為公務人員：……二、具中華民國國籍兼具外國國籍。但其他法律另有規定者，不在此限。
公務人員於任用後，有前項第一款至第八款情事之一者，應予免職；……。任用後發現其於任用時有前項各款情事之一者，應撤銷任用。
前項撤銷任用人員，其任職期間之職務行為，不失其效力；業已依規定支付之俸給及其他給付，不予追還。但經依第一項第二款情事撤銷任用者，應予追還。
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本題測驗核心在於公務員雙重國籍任用撤銷之法律效果與救濟，考生應先定性『撤銷任用令』與『追繳函』之性質皆為行政處分。接著利用公務人員保障法確立救濟途徑（復審、撤銷訴訟），並援引行政程序法第119條檢驗信賴保護要件，最後依公務人員任用法第28條及行政程序法第127條第3項新制，破解傳統公法上不當得利須提起一般給付訴訟之舊觀念。
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【爭點】雙重國籍公務員撤銷任用及追繳給付之行政救濟途徑、溯及失效與信賴保護原則之適用，以及行政機關追繳公法上不當得利得否逕以行政處分單方為之。 【解析】 壹、甲不服撤銷任用令及追繳函之行政救濟途徑
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