司法五等
106年
[錄事] 法學大意
第 17 題
下列何者得作為行政機關限制人民權利之法規範依據？
- A 職權命令
- B 組織規程
- C 行政規則
- D 法規命令
思路引導 VIP
請試著思考：在一個民主法治國家中，如果行政機關想要對人民的自由或財產施加限制，這份權力的來源應該是機關「自己內部說了算」，還是必須具備「法律授權」且「對公眾產生法律效力」的性質呢？
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法律保留原則與授權
💡 限制人民權利須有法律依據或具體明確授權之法規命令。
| 比較維度 | 法規命令 (APA 150) | VS | 行政規則 (APA 159) |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 法律授權 | — | 行政首長職權 |
| 規範對象 | 不特定多數人民 | — | 下級機關或屬官 |
| 外部效力 | 具備直接外部效力 | — | 原則僅具內部效力 |
| 限制權利 | 得作為法律依據 | — | 不得直接限制 |
💬限制人民權利屬干預行政，依法律保留原則，必須由法律或具外部效力之法規命令規範。
