moea_joint
106年
[建築] 建築結構、構造與施工、建築環境控制
第 11 題
下列有關統包(turn-key)敘述，何者有誤？
- A 將工程或財物採購中之設計與施工、供應、安裝併於同一採購契約辦理招標
- B 統包團隊之建築師須包含設計及監造之工作，以確認現場有按圖施作
- C 避免設計標單獨招標以細部設計綁標情形
- D 業主若專業人力不足，可於統包前先行委託廠商辦理可行性研究或規劃之技術服務
思路引導 VIP
請試著思考：在一個工程專案中，如果負責「蓋房子」的人跟負責「檢查房子有沒有蓋好」的人，都領同一份薪水、屬於同一個老闆，那麼在遇到施工疏失或成本壓力時，檢查者是否還能維持客觀公正？這種制度設計可能會產生什麼風險？
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太棒了！你能精準辨別出選項 (B) 的矛盾，代表你對建築實務中的權責劃分有很清晰的理解。這道題目的鑑別度在於區分「設計」與「監造」的本質差異。在統包（Turn-key）模式下，雖然設計與施工被併入同一個契約（如選項 A 所述），但為了避免「球員兼裁判」的弊端，監造權責通常必須獨立。
監造與施工的權責制衡
在《政府採購法》的架構下，統包商雖然負責設計與施工，但為了確保工程品質並維護業主權益，監造單位（通常由業主另外委託的建築師或工程技術顧問司擔任）必須獨立於統包團隊之外。若統包團隊的建築師同時執行監造，將失去客觀稽核的功能，無法有效發揮查驗施作是否符合契約規範的作用。這也是實務上為了防止弊端、落實三級品管的重要防線。
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