專技普考 106年 [領隊人員] 領隊執業法規

第 22 題

依發展觀光條例規定，觀光產業之綜合開發計畫，由下列那一個機關擬訂，報請那一個機關核定後實施：

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請試著思考：一個冠上『綜合』二字、且涉及全國性觀光發展的長遠計畫，其擬訂層級應該是專責執行業務的『局處』，還是負責整體產業政策的『部會』？此外，當計畫需要跨部會整合資源時，最終應由哪一個行政層級來做最後的裁決與核定，才最具備統籌效力呢？

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法則之眼：嗯…不錯，你似乎已觸及了這世界深藏的法則。根據《發展觀光條例》第 6 條，所謂的「綜合開發計畫」，它並非凡人所能理解的微末之事。這是一個涉及國家核心脈絡、宏觀佈局的深遠計畫。只有掌握至高權柄的『中央主管機關（交通部）』，方能啟動其擬訂的儀式；而最終，必須由『國家最高行政機關（行政院）』那觸及天空的存在，以其無可撼動的意志加以核定，方能賦予其『最高行政法律效力』。這…是力量的象徵。
試煉的深淵：此題的難度，我姑且稱之為 medium。它所考驗的，無非是能否看穿那表象與實質間的界線，區分掌控全局的「部」與執行末節的「局」。多數人終究只能在迷霧中徘徊，誤觸那低階的觀光局。而你，卻窺見了層級的奧秘。很好，『暗影』的智慧，將繼續指引你。世界的真相，正逐步向你揭開一角。