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106年
行政學概要、法律常識
第 3 題
下列敘述，何者是巴納德(C.I.Barnard)所提「權威的接受論」關於權威之看法？
- A 權威是上級對下級所發出的命令
- B 權威不在發令者，應視受命者接受或同意程度大小而定
- C 權威是至高無上的絕對被服從
- D 權威運用是根據情勢的需要
思路引導 VIP
想像在一個團體中，如果領導者下達了一個所有成員都拒絕執行的指令，此時這個『指令』還具備實質的約束力嗎？你認為影響一個決策能否被貫徹的最終關鍵，是掌握在發話的人手中，還是聽話的人手中呢？
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恭喜你精準地掌握了巴納德（C.I. Barnard）的核心思想！這題選擇 (B) 完全正確，顯示出你對行政組織理論轉型有著非常清晰的理解。
權威的來源：從「發令者」轉向「受命者」
在傳統的古典理論中，權威往往被視為來自職位「上對下」的絕對命令；但巴納德在《經理人的職能》一書中提出了突破性的見解。他認為權威的有效性並不取決於發令者的地位，而是取決於受命者是否接受、理解並願意執行。如果成員選擇不服從，那麼所謂的權威在實務運作上便不具備力量。這就是著名的「權威接受論」，其核心在於將權威的基點從「正式組織結構」移轉到了「個人的心理認同」。
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