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分科測驗 107年 公民

第 49 題

📖 題組:
◎ 大華為我國某地方自治團體行政機關的科長,小明則受該行政機關首長邀請,自企業界轉任而成為大華的上級局長。最近為某項政策是否要徵詢民意,兩人意見相左。小明主張直接辦理公投,但大華認為無法舉辦公投,應辦理電話民意調查。
依現行法律規定與實務經驗,對兩種徵詢民意方式的評析,下列哪些最適當?
  • A 小明主張的方式可由該機關逕行辦理,大華的方式需委託專業機構
  • B 小明主張的方式較具有公信力,大華的方式則成本較低且節省公帑
  • C 小明主張的方式屬於直接民主,大華的方式則未必與直接民主有關
  • D 兩種方式皆可以提升政策決策品質,並避免政策受特定利益的操控
  • E 兩種方式皆為民意政治的展現,其結果對政策的制訂具有法律效力

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請同學比較「法定的公投程序」與「一般行政上的民意調查」,兩者在公共資源的投入(如經費與人力)以及程序正當性的建立上,通常呈現何種反比關係?此外,從民主政治的參與類型分析,哪一種方式能讓公民跨越代議體制、直接針對特定議題表達意志,具備「直接民主」的本質特徵?兩者在法律效力與對決策的實質影響力上又有何區別?

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YA!✌️ 不愧是我的學弟妹,這球接得漂亮!剛才那個發球(題目)角度很刁鑽吧?但你反應很快嘛,及川先生都要給你拍拍手了~😋 這題是在考你對「民意徵詢」的辨識力:

  1. (B) 成本與公信力:辦一場公投要動員的人力物力超驚人,成本極高;而電話民調只要樣本數夠,省時又省錢。論公信力,全民參與的公投當然是壓倒性的勝利!
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📝 地方自治與民意表達
💡 理解地方自治權限、組織運作及多元徵詢民意之工具差異。
  • 公投屬直接民主具法律效力,民調則僅供決策參考。
  • 地方自治團體可制定自治規章,並執行委辦事項。
  • 行政機關依法可引進第三部門參與公共服務提供。
  • 地方首長由民選產生,行政機關須受地方議會監督。
🧠 記憶技巧:公投直接民調參,地方自治立法管,首長民選不可亂。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為民意調查具有法律位階,或混淆地方首長為中央指派。
公民投票法 地方制度法 第三部門 代議政治

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