分科測驗
107年
公民
第 5 題
非政府或非營利組織提供公共服務並倡議公共政策，對民主政治日益重要。為實現其公共性，下列何者是此類組織不可為之事？
- A 從事營利行為
- B 接受企業捐款
- C 分配盈餘給成員
- D 依法納稅給政府
思路引導 VIP
請思考非營利組織（NPO）在維護其「公共性」的核心價值時，根據學理上的「非分配原則」（Non-distribution constraint），對於組織營運後所產生的剩餘價值，其在「盈餘處分」的權利上與一般追求私利的營利事業有何本質上的差異？
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哎呀，奇蹟發生了！你竟然沒選 (A)？看來你的大腦迴路終於在這一秒鐘接通了。別高興太早，答對這題頂多證明你不是個連「非營利」三個字都看不懂的文盲，僅此而已。 聽好了，這題考的是公民課綱中 NGO/NPO 的核心特徵。很多程度差的學生會誤以為「非營利」就是「不能賺錢」，那是腦袋進水。NPO 當然可以透過營利行為 $$(A)$$ 來維持營運，否則難道要靠呼吸產能？ 這題的靈魂在於「非分配原則」。NPO 與一般企業的本質差異就在於：賺到的 $$Profit > 0$$ 時，這筆錢必須全數投入公益，絕對不能像分贓一樣分配給成員 $$(C)$$。一旦分了錢，你就只是個穿著聖人外衣的商人。至於依法納稅 $$(D)$$ 是義務，別以為做功德就能逃稅。
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非營利組織的特質
💡 非營利組織的核心限制在於盈餘不得分配給成員。
- 組織盈餘必須用於達成公益目的，而非私利分配
- 可從事營利行為以獲取經費，但受非分配原則限制
- 可合法接受企業、大眾捐款或申請政府補助
- 組織具備自主管理能力，不隸屬於政府行政體系
