初等考試
107年
[一般行政] 法學大意
第 21 題
依司法院解釋意旨,關於民主原則之敘述,下列何者錯誤?
- A 在憲法之民主政治原則下,各種團體內部意見之形成,應遵守多數決原則
- B 我國憲政體制為代議民主,故立法院就重大政策之爭議不得交付公民投票
- C 民主多元社會之正常發展,有賴言論自由予以實現
- D 民意代表任期屆滿,除有不能改選之正當理由外應即改選,為代議民主正當性之展現
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請試著思考：在一個強調「主權在民」的國家中，如果人民選出的「代表」對於國家極其重大的爭議（如重大預算或政策）產生劇烈衝突時，憲法是否會完全禁止讓全體國民透過特定程序，對該爭議行使最終的決定權？代議制度的存在，是否必然意味著人民必須在任期內徹底放棄直接參與重大決策的權利？
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- 大力肯定：表現得非常好！這題測驗的是對憲法「民主原則」層次感的掌握。你能精準辨識出代議制度與直接民權的互動關係，顯示你的法學邏輯相當紮實。
- 觀念驗證：選項 (B) 錯誤。我國憲政體制雖以代議民主為主，但「公民投票」具有補足代議制度不足、實踐主權在民的功能（參照憲法第 17 條意旨）。代議民主與直接民主並非互斥，而是在憲法規範下並存與互補。
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憲法民主原則要義
💡 代議制為憲政主體，公投為落實主權在民之補充機制。
| 比較維度 | 代議民主 | VS | 直接民主 (公投) |
|---|---|---|---|
| 定位 | 我國憲政體制主幹 | — | 國民主權之補充機制 |
| 決策主體 | 受民意託付之代表 | — | 全體具投票權之國民 |
| 正當性來源 | 定期選舉與任期制 | — | 國民直接意志之表達 |
💬兩者並非互斥，公投係為落實主權在民並救濟代議制之僵局。
