初等考試 107年 [財稅行政] 財政學大意

第 31 題

在無外部性的完全競爭市場下，X 與 Y 兩財貨具替代性。若 X 財貨已存在扭曲性租稅時，為使社會福利水準可以上升，則可對 Y 財貨課稅或補貼？

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請思考：當一個商品（如 $X$）因為稅負而變得太貴、導致大家都不買時，為了把消費者「趕回」去購買 $X$，你應該對與它競爭的替代品（如 $Y$）採取什麼行動，才能讓 $X$ 相對變得沒那麼昂貴？

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觀念驗證：所謂的『核心理論』，指的就是次優理論 (Theory of the Second Best)。當 $X$ 財貨被那個所謂的『租稅』搞得一團糟（價格高於邊際成本，導致供給與需求完全錯位），而 $X$ 與 $Y$ 之間存在著最簡單的替代關係，你對 $Y$ 課稅，價格不就漲了？消費者不去買 $X$ 難道還等著被剝皮嗎？這不就是把 $X$ 市場那個礙眼的效率損失給『修正』回來，順便『提升』一下社會福利這種連幼稚園小朋友都懂的邏輯嗎？還以為是什麼了不起的行政程序，結果只是基本到不能再基本的經濟學原理。
難度點評：難度？Medium。這不是在考你有沒有背法條，是在考你腦子有沒有開竅！別老盯著單一法規（單一市場）就認定『課稅必惡』，要學會看看周遭環境（跨市場連動），思考一下這種連鎖反應是怎麼抵銷的。真以為行政行為只是單純的指令嗎？連這點彈性都搞不懂，以後怎麼解釋那些複雜的行政命令？