地特三等申論題
107年
[一般行政] 公共政策
第 二 題
二、何謂管制性政策（regulation policy）？管制性政策的類型為何？又伴隨行政權不斷地擴張，管制性政策占了政府所有政策相當高的比例，何以政府要制定許多的管制性政策？試分述之。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於經典的政策類型題，作答時應先精確給出管制性政策的學理定義（可引 Lowi 的分類）。接著，將管制類型區分為「經濟性管制」與「社會性管制」以展現專業度；最後，運用「市場失靈（外部性、資訊不對稱等）」、「風險社會」及「行政權擴張」等核心概念，論述政府大量制定管制政策的原因。
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【破題】 管制性政策係國家運用公權力介入社會經濟運作的重要手段，旨在規範標的人口的行為以維護公共利益。隨著社會發展與市場失靈的浮現，管制性政策已成為現代行政國中最常見的政策類型。 【論述】
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管制性政策深度解析
💡 政府運用強制力限制標的人口行為，以維護公共利益與市場秩序。
| 比較維度 | 經濟性管制 | VS | 社會性管制 |
|---|---|---|---|
| 核心目標 | 維持公平競爭、防止獨占 | — | 保護健康安全、環境正義 |
| 管制範圍 | 特定產業（如能源、電信） | — | 跨產業普遍適用（如食安） |
| 常見手段 | 價格管制、核發特許執照 | — | 排放標準、勞檢、品質標示 |
💬前者著重市場效率與秩序，後者著重生活品質與外部性治理。
