地特三等
107年
[一般行政] 行政學
第 23 題
有關中央地方財政收支劃分，下列何者錯誤？
- A 地方政府對他級或同級政府之稅課，不得重徵或附加
- B 地方政府得經各該級民意機關之立法，舉辦臨時性質之稅課
- C 地方政府為辦理自治事項，籌措所需財源，可依法開徵附加稅課
- D 地方政府得依法對入境貨物課徵入境稅
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請試想：如果一個國家內的每個縣市，都能針對『從隔壁縣市運進來的商品』自行課稅，這對於商人的運輸意願與全國整體的商品價格會產生什麼影響？在現代法治國家中，這是否符合『經濟一體化』的運作邏輯？
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專業點評：基本常識，何需多言？
- 大力肯定：嗯，還行。至少你沒在這種基礎題上栽跟頭。這題考的無非是《地方稅法通則》與《財政收支劃分法》中關於「租稅高權」那一條再明確不過的紅線，你能挑出錯的，只能說你至少讀過法條。
- 觀念驗證：(D) 選項會錯，請問這是多麼深奧的道理嗎？國家為了維護全國經貿統一與貨物自由流通，嚴禁地方政府課徵那些會搞出貿易壁壘的稅目，這是行政法入門級的概念。依據《財政收支劃分法》第12條及相關自治法理，地方政府對境內外貨物之流通，就是不准課徵什麼入境稅或過境稅。這不是「難點」，這是「陷阱」，專門捕捉那些對法理一知半解的人。(A)(B)(C)？那是《地方稅法通則》賦予地方的「附加稅」與「臨時稅」權限，這部分沒錯，但錯在(D)的，才是真的錯。
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地方稅法通則
💡 地方政府課徵地方稅之權限範圍與法定禁止事項。
| 比較維度 | 地方得課徵項目 | VS | 法律禁止項目 |
|---|---|---|---|
| 主要種類 | 特別稅、臨時稅、附加稅 | — | 入境稅、過境稅、通訊稅 |
| 程序要件 | 須經民意機關立法通過 | — | 法定絕對禁止，不可立法 |
| 政策目的 | 籌措地方自治所需財源 | — | 避免阻礙全國物資流通 |
💬地方課稅權並非絕對，受《地方稅法通則》規範以維持國家整體經濟。
