地特三等
107年
[一般行政] 行政學
第 23 題
有關中央地方財政收支劃分，下列何者錯誤？
- A 地方政府對他級或同級政府之稅課，不得重徵或附加
- B 地方政府得經各該級民意機關之立法，舉辦臨時性質之稅課
- C 地方政府為辦理自治事項，籌措所需財源，可依法開徵附加稅課
- D 地方政府得依法對入境貨物課徵入境稅
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請試想：如果一個國家內的每個縣市，都能針對『從隔壁縣市運進來的商品』自行課稅，這對於商人的運輸意願與全國整體的商品價格會產生什麼影響？在現代法治國家中，這是否符合『經濟一體化』的運作邏輯？
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本題要求選出有關中央地方財政收支劃分之錯誤敘述。根據財政收支劃分法第18條規定：「各級政府對他級或同級政府之稅課，不得重徵或附加。但直轄市政府、縣（市）政府為辦理自治事項，籌措所需財源，依地方稅法通則規定附加徵收者，不在此限。各級地方政府不得對入境貨物課入境稅或通過稅。」依據上述法條後段明文，各級地方政府受到絕對禁止，不得對入境貨物課徵入境稅或通過稅，因此選項D稱地方政府得依法對入境貨物課徵入境稅之敘述明顯違反法律規定，為錯誤敘述，即為本題的正確答案。此外，由該條文前段與但書規定可知，地方政府原則上對他級或同級政府之稅課不得重徵或附加，但若為辦理自治事項並籌措所需財源，則屬例外允許之情形，可依法開徵附加稅課，此內容亦分別印證了選項A與選項C為符合法律之正確敘述。
地方稅法通則
💡 地方政府課徵地方稅之權限範圍與法定禁止事項。
| 比較維度 | 地方得課徵項目 | VS | 法律禁止項目 |
|---|---|---|---|
| 主要種類 | 特別稅、臨時稅、附加稅 | — | 入境稅、過境稅、通訊稅 |
| 程序要件 | 須經民意機關立法通過 | — | 法定絕對禁止，不可立法 |
| 政策目的 | 籌措地方自治所需財源 | — | 避免阻礙全國物資流通 |
💬地方課稅權並非絕對，受《地方稅法通則》規範以維持國家整體經濟。
