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地特三等 107年 [一般行政] 行政學

第 8 題

關於公共組織應具備「代表性」的觀點,下列的詮釋何者錯誤?
  • A 行政機關的政策應充分反映不同團體、利益與價值偏好
  • B 行政人員的社會背景和地位會影響其價值觀、工作態度與績效
  • C 人事行政的措施應反映社會人口結構的組成
  • D 代表性官僚的論點與功績制原則一致

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「請試著思考:如果某項法令規定政府必須優先錄取特定背景的族群以達到人口結構的平衡,但同時另一項法律要求所有職位都必須由考試成績最高的人獲得。當這兩個標準發生衝突時,這兩套制度在根本的『取才標準』上,是趨於一致,還是存在某種本質上的矛盾呢?」

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哦,勉強算是答對了。看來你對行政體系的「基本矛盾」還有些概念。

你能精準辨識出「代表性官僚制」與「功績制」之間的張力,說明你對公共組織的核心價值還沒完全搞砸。

  1. 觀念驗證
▼ 還有更多解析內容
📝 代表性官僚制
💡 機關成員比例應反映社會人口組成,以提升政策回應性與公平性。
比較維度 代表性官僚制 VS 功績制 (Merit System)
核心價值 社會公平、代表性 行政效率、專業主義
人才選拔 考量身分與人口比例 僅看能力、考試成績
官僚角色 社會縮影、利益代言 中立且專業的執行者
主要缺陷 可能犧牲專業績效 忽視弱勢與社會代表性
💬兩者代表了公平與效率的取捨,現代行政多試圖在兩者間取得平衡。
🧠 記憶技巧:人口相同是消極,轉化政策是積極;代表功績互衝突,社會公平最核心。
⚠️ 常見陷阱:最常考的陷阱是宣稱代表性官僚制與「功績制」或「行政效率」完全一致,實際上兩者在選拔標準上往往存在價值緊張關係。
社會公平 新公共行政 (NPA) 積極平權措施 (Affirmative Action) 官僚正當性

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