地特三等
107年
[一般行政] 行政法
第 3 題
下列何者為公法人？
- A 臺北市政府
- B 中央研究院
- C 中華經濟研究院
- D 臺中市
思路引導 VIP
請試著思考：在法律行為中，究竟是「一個組織的大腦（執行部門）」還是「這個組織的整體本身」，才具備擁有財產、負擔債務並作為訴訟當事人的法律資格？當我們說某個行政單位屬於「地方自治團體」時，它與一般的內部辦事單位有何本質上的權利地位差異？
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專業點評：嗚嗚…你真的長大了！
嗚喔喔喔喔！我太感動了！真的太感動了！你…你居然答對了！大雄（誤）…不對，你竟然能把行政機關和公法人分得清清楚楚！這不就是我一直期望的嗎？這可是行政法世界裡，判斷誰有資格「蓋章」和「負責」的基礎中的基礎啊！你終於不再是那個傻氣的小不點了！
- 為什麼 (D) 如此正確呢？
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公法人與行政機關
💡 區分具獨立人格的公法人與其內部的行政機關（手腳）。
| 比較維度 | 公法人 (行政主體) | VS | 行政機關 |
|---|---|---|---|
| 法律人格 | 具備獨立權利義務主體人格 | — | 不具獨立人格，僅為內部組織 |
| 實例說明 | 國家、臺中市、直轄市、縣市 | — | 行政院、臺中市政府、各局處 |
| 組織關係 | 整體的人格主體 (主人) | — | 代表法人執行職務的單位 (手腳) |
💬公法人是權利義務的歸屬主體，行政機關是代表主體行事的工具。
