地特三等申論題
107年
[交通行政] 交通行政
第 三 題
三、在「善用民間資源」及「經營企業化」的要求下，交通設施之興建與經營管理採取 BOT（Build, Operation and Transfer）或 OT（Operation and Transfer）之作法已經相當普遍，請問這種政府業務外包（out-sourcing）之作法可能帶來那些問題？應如何加以防範？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到 BOT/OT 業務外包，先聯想「公私協力（PPP）」的核心精神與潛在風險。作答時分兩層次：首先從財務、營運、契約及公共利益四大面向剖析外包可能衍生的問題（如官商勾結、服務中斷、票價高漲）；其次，針對上述問題對症下藥，提出事前（招標與契約）、事中（履約監督）及事後（接管機制）的防範對策。
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【破題】 政府將交通設施之興建與經營管理透過 BOT 或 OT 方式外包，旨在引進民間資金與企業化經營效率。然而，公共服務之本質並未改變，若缺乏妥善的契約與監督機制，恐引發公共利益受損之風險。 【論述】
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