地特三等申論題
107年
[地政] 土地經濟學
第 二 題
二、為增加社會住宅的存量，除政府本身積極興建社會住宅外，政府也試圖利用現有龐大空餘屋以包租代管方式興辦社會住宅，請問造成國內空餘屋龐大的原因為何？又如何才能有效引導空餘屋做為社會住宅使用？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗對於房地產市場失靈現象（空屋率高）及住宅政策（包租代管）的理解。解題時應先從『制度面（持有稅低、租屋黑市）』與『市場面（預期漲價、供需錯置）』剖析空屋成因；接著運用『推力（增加空置成本）』與『拉力（稅賦優惠、降低管理風險）』的雙管齊下策略，論述如何引導空屋進入包租代管市場。
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【破題】 台灣住宅市場長期存在「高房價」與「高空屋率」並存的市場失靈現象。為有效利用閒置資源並擴充社會住宅量能，政府推動「包租代管」政策。欲落實此政策，必須先釐清空屋成因，並透過制度設計提供足夠的推力與拉力。 【論述】
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