地特三等
107年
[法制] 行政法
第 8 題
公務人員甲接獲長官乙命令簽辦某件公文，甲發現乙之命令與相關法令有違。下列敘述何者錯誤？
- A 甲負有向乙報告該命令違法之義務
- B 乙未以書面署名下達命令者，甲應向再上一級機關長官報告
- C 乙以書面署名下達命令者，甲即應服從，但其命令有違刑事法律者，不在此限
- D 乙之命令若非屬其監督之範圍，甲自無服從義務
思路引導 VIP
請深入思考《公務員服務法》第 3 條所規範的『服從義務與責任歸屬』機制：當公務員認為命令違法並踐行陳述意見程序後，若長官仍維持原命令，法律設定了何種『形式要件』作為公務員執行後的免責依據？此外，若長官『拒絕』提供該形式要件（如書面署名）時，法律明定的效果是『視為撤回』該命令，還是要求公務員必須『向再上一級機關長官報告』？請仔細辨析法條中關於程序銜接與法律擬制的邏輯。
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本題旨在考查公務人員對於長官違法命令之處理方式。依據公務人員保障法第17條規定，公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，反之若命令非屬長官監督之範圍，公務人員自無服從義務，故選項D敘述正確。同條明文，公務人員如認為該命令違法，應負報告之義務，因此選項A敘述正確。若經過報告後，該管長官如認其命令並未違法，而以書面署名下達時，公務人員即應服從，但其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務，故選項C敘述亦正確。針對選項B的錯誤之處，依據該法條規定，在前項情形下，該管長官非以書面署名下達命令者，公務人員得請求其以書面署名為之，該管長官拒絕時，視為撤回其命令。法條明定長官拒絕署名即視為撤回命令，並未規定公務人員應向再上一級機關長官報告，因此選項B敘述錯誤，為本題正確答案。