地特三等申論題
107年
[經建行政] 公共經濟學
第 四 題
四、評估公共投資的折現率，為何採社會折現率？用該折現率對公共投資計畫的通過與否，有何影響？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先區別「私人折現率（市場利率）」與「社會折現率」的本質差異。解題須從「市場失靈（資本市場不完美、外部性）」與「跨世代公平（後代無法參與目前市場）」兩大核心切入說明為何政府需採社會折現率；接著帶入淨現值（NPV）公式，論述較低的社會折現率將如何使長遠利益獲得重視，從而提高長期性公共建設計畫的通過機率。
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【破題】公共投資計畫評估通常採用「淨現值法（NPV）」，折現率的選擇決定了未來效益與成本的現在價值。政府不應直接採用私人市場利率，而應採用「社會折現率（Social Discount Rate, SDR）」，以反映社會整體的跨期偏好與機會成本。 【論述】 一、評估公共投資為何採社會折現率？
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