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地特三等申論題 107年 [衛生行政] 衛生法規與倫理

第 四 題

近年來的公衛研究,逐漸重視糖對健康的危害,國外許多城市因此開始課徵糖稅,大致兩種立法模式:模式一是針對廠商販售之罐裝含糖飲料,依其含糖量高低分別課徵兩種不同稅率的糖稅,含糖量越高,適用的稅率越高。模式二是比照菸品健康福利捐,僅針對速食餐廳販售之含糖飲料課單一稅率之健康捐。請分析兩種模式的利弊得失,並就我國是否應該引進類似政策作具體建議。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先從公衛倫理的「家父長制」與經濟學「庇古稅」切入,理解糖稅的法理基礎。接著運用對比法,從稽徵成本、公平性(平等原則)、行為誘因(比例原則)分析兩模式的利弊。最後,提出建議時務必結合台灣特有的「手搖飲文化」國情,才能拿到高分。

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【破題】 課徵糖稅或健康捐在公共衛生倫理上屬於「軟性家父長制」的展現,旨在透過經濟誘因(庇古稅)將吃糖造成的健康外部成本內部化,以降低肥胖與慢性病發生率。政策設計須在「保障公眾健康」與「平等原則、比例原則」之間取得平衡。 【論述】

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