地特三等
107年
[財稅行政] 財政學
第 21 題
下列何者不是地方分權的優點？
- A 提供符合地方居民偏好之公共財
- B 提供公共財之規模經濟
- C 促進各政府之間的競爭
- D 地方政府實施新政策之實驗成本較低
思路引導 VIP
請從財政聯邦主義（$Fiscal\ Federalism$）與資源配置效率的角度思考：地方分權雖然強調因地制宜，但當公共財的生產具備「平均成本隨產出規模增加而遞減」的特性時，眾多小規模的地方政府與單一、龐大的中央政府相比，哪一方在實現這種技術上的「規模效益」（$Economies\ of\ Scale$）時，會面臨較大的限制？
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- 觀念驗證： 這題你精準抓住了地方分權的核心侷限。地方分權強調「因地制宜」，能提供符合居民偏好的公共財 (A)，並透過政府間的競爭 (C) 與政策實驗 (D) 提升治理效能。然而，「規模經濟 (Economies of Scale)」 通常是中央集權的優點。當公共服務由中央統一提供時，能透過大規模生產來分攤固定成本，使單位成本 $$AC$$ 隨產量增加而下降，這是分散的小規模政府較難達成的技術優勢。
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