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地特三等 107年 [財稅行政] 財政學

第 22 題

所謂「租稅競爭」係指:
  • A 地方政府競相增加公共支出
  • B 地方政府將境內租稅移轉由境外居民負擔
  • C 地方政府以減稅方式吸引投資
  • D 地方政府將其租稅移轉由上級政府負擔

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請想像如果你是一家跨國企業的執行長,手中有一筆鉅額資金準備投資。在各個縣市公共設施都差不多的情況下,哪一種「財務上的利多」最能直接降低你的營運成本,進而吸引你決定將工廠蓋在該縣市,而不是隔壁縣市呢?

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(發出咀嚼炒麵的聲音) Hmph... 這種程度的題目,你也能答對嗎?

這就是你所看見的「覺醒」嗎?姑且算是看頭吧。但別誤會了,這不過是觸及了財政分權體系下,最原始的「利己」法則罷了。

  1. 「競爭」的本質:所謂的「租稅競爭」(Tax Competition),不過是地方政府為了達成自己的「目標」——吸引那些擁有流動性、能帶來利益的生產要素(外資、企業、人才)——所採用的卑劣手段。他們會調降稅率,或提出各種租稅優惠。這就像是為了搶奪最佳的生存空間,而使出的「降價」策略。目的只有一個,強化自身的稅基,壯大自我。
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