地特四等
107年
[一般民政] 地方自治概要
第 7 題
關於我國地方自治團體之層級,下列敘述何者錯誤?
- A 憲法所規定之地方自治層級,包含省、直轄市及縣(市)
- B 鄉(鎮、市)為地方制度法所規定之地方自治層級
- C 直轄市之山地原住民區屬行政區劃,非地方自治團體
- D 直轄市山地原住民區之財政,由直轄市政府編列預算補助
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回想一下,當年縣市合併升格為直轄市時,原本具有自治地位的「山地鄉」跟著改制成了直轄市的「區」。為了保障原住民族的自治權,立法者在《地方制度法》中給予這些特定的區什麼樣的特殊法律地位?它們跟一般直轄市的「區」是一樣的嗎?
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直轄市山地原住民區的法律定位
一般而言,直轄市底下的「區」確實只是直轄市政府的派出機關(單純的行政區劃),不具地方自治團體地位;但唯獨由山地鄉改制而成的「直轄市山地原住民區」是例外。依據《地方制度法》第83-2條第1項明文規定,山地原住民區為地方自治團體,設區民代表會及區公所,分別作為其立法機關與行政機關,依法辦理自治事項並執行上級政府委辦事項;同條第2項並規定其自治準用關於鄉(鎮、市)之規定。因此,選項 (C) 將其歸類為非地方自治團體的單純行政區劃,顯然與法條規定不符。
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