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地特四等 107年 [一般行政] 行政學概要

第 7 題

相較於傳統公共行政與新公共管理的觀點,新公共服務強調公務人員應該對誰回應?
  • A 民選首長
  • B 政務領導
  • C 顧客
  • D 公民

思路引導 VIP

在民主憲政國家中,如果我們不應將民眾僅視為「購買服務的消費者」,也不應僅將公務人員視為「執行上級指令的工具」,那麼站在強調『民主治理』與『公共價值』的立場,公務員最終應向哪一種具備「國家主體身分」的群體負責?

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  1. 觀念驗證
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📝 新公共服務核心觀點
💡 公務員應服務公民並追求公共利益,而非僅將民眾視為顧客。
比較維度 新公共管理 (NPM) VS 新公共服務 (NPS)
回應對象 顧客 (Customers) 公民 (Citizens)
政府角色 掌舵 (Steering) 服務 (Serving)
核心價值 經濟、效率、效能 民主、公平、公共利益
💬NPM 採用市場導向的效率邏輯,而 NPS 回歸民主參與的公共服務邏輯。
🧠 記憶技巧:行政演進口訣:傳統對首長,新管對顧客,新服對公民。
⚠️ 常見陷阱:容易與新公共管理(NPM)混淆。記住 NPM 視民眾為「顧客」(Customer),而 NPS 視民眾為「公民」(Citizen)。
Denhardt 夫婦 公共利益 公民參與 民主行政

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