地特四等申論題
107年
[都市計畫技術] 都市及區域計劃法規概要
第 四 題
依農村再生條例及其施行細則，何謂農村社區？農村再生相關計畫包含的種類與內容為何？農村再生發展計畫與都市計畫或國家公園計畫之土地使用管制競合關係為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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- 拆解題目：本題涵蓋「農村社區定義」、「農再計畫種類與內容」、「土地使用管制競合關係」三個子題，屬法規記憶與空間計畫體系理解題。2. 定義解構：作答時必須結合母法（非都市土地、主管機關核定範圍）與施行細則（因整體發展需要得包含毗鄰都計或國家公園土地）的雙重視角。3. 比較與競合：精確列出「農村再生計畫」與「農村再生發展計畫」的差異，並強調在法規競合時，條例明定「都市計畫與國家公園體系優先」的土地使用管制原則。
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【破題】本題測驗《農村再生條例》對農村空間之界定、計畫工具之分類，以及跨越不同國土規劃體系時之土地使用管制競合處理原則。 【論述】 一、農村社區之定義
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農村再生計畫體系
💡 界定農村範圍、區分兩大計畫類型，並確立他法優位之管制原則。
| 比較維度 | 農村再生計畫 | VS | 農村再生發展計畫 |
|---|---|---|---|
| 擬定主體 | 社區組織、團體或地方政府 | — | 直轄市、縣（市）主管機關 |
| 核心重點 | 軟體營造、產業、環境改善 | — | 土地合理利用、空間配置 |
| 土地變更 | 不涉及土地使用分區變更 | — | 得包含土地使用分區或用地變更 |
| 審核層次 | 縣市機關核定後報備 | — | 報中央主管機關核定 |
💬再生計畫偏重社區活化，發展計畫則具備實質土地整備與變更之法效。
