普通考試
107年
[一般民政] 地方自治概要
第 2 題
直轄市總預算案，如不能依規定期限審議完成時，下列敘述何者錯誤？
- A 已獲授權之原訂計畫，覈實動支
- B 履行其他法定義務之收支
- C 新興資本支出及新增科目可先予動支
- D 收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入
思路引導 VIP
若政府打算啟動一項「從未執行過」且「涉及大筆開支」的全新建設，在民意代表尚未對這筆支出達成共識（審核通過）之前，行政機關若能逕行花錢，這對『納稅人的錢袋子』以及『立法權對行政權的制衡』會產生什麼影響？
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- 觀念驗證：表現優異！這題考驗《地方制度法》第 40 條的「預算未能依限完成審議之補救措施」。法律設計的邏輯是：為了不讓政務停擺，已核定的續行計畫與義務支出可覈實動支；但新興計畫（如新建設、新科目）涉及資源重分配與民意監督，基於預算民主原則，在議會點頭前絕對禁止動工，否則會架空議會的監督權。
- 難度點評：難度為 medium。這是行政法與公共行政的經典考題，鑑別出學生是否僅靠死背，還是能理解「行政延續性」與「民主監督權」之間的權衡平衡點。