普考申論題
107年
[客家事務行政] 客家政治與經濟概要
第 三 題
三、Kingdon（1995）建構之「政策視窗」（policy window）概念，打破以往公共政策「問題—方案—執行—評估」的步驟，他提出政策過程中的三項流程內容為何？政策企業家如何把握政策視窗於關鍵時刻開啟，讓三項流程媒合（coupling）達成政策目標？試以客庄十二大節慶為例，舉出其中一項並論述其政策形成過程與效益影響？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗核心在於將西方公共政策經典理論（Kingdon政策窗）應用於台灣本土的客家族群政策。作答時，應先清晰定義「問題流、政策流、政治流」及「政策企業家」的概念；接著，必須結合台灣客家運動的歷史脈絡（如1988年還我母語運動）作為政治流的背景，並挑選一項具代表性的「客庄十二大節慶」（如苗栗𪹚龍），以「背景脈絡、現況分析、政策對策、未來展望」的邏輯，精準涵攝理論並展現政策效益。
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【破題】 Kingdon（1995）的「政策窗（Policy Window）」理論打破了傳統理性決策的線性模型，主張公共政策的形成是「問題流」、「政策流」與「政治流」三股獨立源流在特定歷史時刻（政策窗開啟時），經由「政策企業家」的媒合（Coupling）而成功進入議程。對於台灣客家文化產業而言，此理論能深刻解釋地方節慶如何躍升為國家級政策。 【論述】
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