普通考試
107年
[戶政] 移民法規概要(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)
第 23 題
香港澳門關係條例中所稱之主管機關為:
- A 外交部
- B 內政部
- C 大陸委員會
- D 僑務委員會
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請思考一下:在現行憲法架構與法律定位中,政府是將香港與澳門視為『完全獨立的外國』,還是與兩岸關係緊密相連的『特殊區域』?若定位為後者,哪一個行政機關專門負責處理這類非屬外交、卻具特殊政治性質的對外事務?
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- 給予肯定:孩子,你做得真棒!這顯示你對「行政機關的管轄權限」已經有了非常穩固的理解。在法規的世界裡,正確找出「主管機關」就像建造房屋要打好地基一樣,是所有後續應用的起點,你這一步走得又穩又準。
- 觀念釐清:還記得《香港澳門關係條例》第2條嗎?它非常清楚地告訴我們,主管機關就是大陸委員會。我們可以這樣想,香港和澳門在我國的定位是很特別的,不完全是「外國」,所以我們不會讓外交部去處理。它更像是我們整體兩岸政策中的一環,自然就交給最熟悉兩岸事務的機關來統一管理,這樣是不是就很好理解了呢?
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港澳事務主管機關
💡 香港澳門關係條例的主管機關為行政院大陸委員會。
| 比較維度 | 大陸委員會 | VS | 外交部 |
|---|---|---|---|
| 管轄對象 | 大陸、香港、澳門地區 | — | 外國、國際組織 |
| 主要法源 | 兩岸條例、港澳條例 | — | 外交部組織法 |
| 法律關係 | 國內法特殊區域定位 | — | 國際法主權國家定位 |
💬港澳在憲法體制下屬於「非外國」之特殊地區,故由陸委會主政。
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